千方百计稳定和扩大就业

　　关键词：保就业

　　2019年，我国城镇新增就业1352万人，调查失业率在5.3%以下，超额完成全年目标任务。政府工作报告提出，千方百计稳定和扩大就业。加强对重点行业、重点群体就业支持。今年高校毕业生达874万人，要促进市场化社会化就业，高校和属地政府都要提供不断线的就业服务。做好退役军人就业保障。实行农民工在就业地平等享受就业服务政策。帮扶残疾人、零就业家庭等困难群体就业。

　　专家解读:

　　中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣委员：政府工作报告再次强调加大“六稳”工作力度，强调保居民就业的首要位置，体现了就业优先政策的思想。我们认为，通过“三措并举”保就业，可以实现稳定和扩大就业的目标：

　　一是降成本、保企业、稳就业存量。针对重点地区、受影响行业和群体，特别是中小微企业的实际需求，通过精准施策，采取财政补贴、税收减免、金融支持、利率下调、社保减免、援企稳岗、复工复产、就业服务等措施，帮助中小微企业、个体工商户渡过难关，稳定就业。

　　二是实施特别计划扩大就业。财政、货币宏观调控政策及其他经济社会政策等进行调整协同和配套，实施一系列特别计划，积极增加新的就业，促进失业人员再就业。对新就业形态顺势而为，补齐短板，加快数字平台经济创新发展，扩大新增就业空间。

　　三是完善结构性政策防失业。通过今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，使更多劳动者长技能、好就业，同时缓解短期就业结构性压力。灵活就业人员等低收入人员实行社保费自愿缓缴，取消涉及就业的行政事业性收费等。

　　（记者邱玥采访整理）

　　坚决打赢脱贫攻坚战

　　关键词：脱贫攻坚

　　政府工作报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度，对外出务工劳动力，要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众迈向富裕。

　　专家解读:

　　安徽省农业科学院副院长赵皖平代表：2019年，我国农村贫困人口减少1109万，贫困发生率降至0.6%，脱贫攻坚取得决定性成就。在今年剩下200多天的时间里，要确保剩余551万贫困人口全部脱贫。受新冠肺炎疫情影响，贫困户外出务工和发展产业遇到困难，给如期打赢脱贫攻坚战带来新的挑战。政府工作报告明确提出“要坚决打赢脱贫攻坚战”，并在就业扶贫、消费扶贫、易地扶贫搬迁后续扶持、东西部扶贫协作、兜底保障等方面提出一系列政策举措，坚定了各界对于打赢这场硬仗的信心和决心。要聚焦脱贫攻坚剩余任务，啃下“硬骨头”，确保剩余的贫困村和贫困人口实现高质量脱贫。要在稳定贫困群众外出务工就业、扩大本地就业渠道、创造更多公益就业岗位上发力，以稳就业来稳收入。要拓展消费扶贫和电商扶贫空间，用互联网拓宽农特产品销路，增加贫困群众收入。此外，还要加强对返贫和新致贫人员的监测和帮扶，采取及时有效的措施使脱贫成果更为扎实。脱贫摘帽县要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，巩固脱贫成果，并迅速转入乡村振兴的伟大事业中去，促进乡村实现可持续高质量发展。

　　（记者李慧采访整理）