当前，新冠肺炎疫情在全球扩散蔓延，贸易保护主义、逆全球化有所抬头，全球产业链、供应链遭受冲击，不确定、不稳定因素显著增多，我国也不可避免地受到冲击和影响。“保产业链供应链稳定”是今年中央政治局会议提出的“六保”之一，如何解读我国产业链、供应链面临的冲击？怎样维护产业链、供应链安全？未来全球产业链布局调整趋势如何？我国又将怎样适应这种调整？本期中经论坛特别邀请专家学者、企业家，就此展开深入讨论。

　　1、新冠肺炎疫情对维护产业链、供应链稳定造成哪些冲击？如何评估这些冲击和影响？

　　孚日控股集团董事长孙日贵：由于新冠肺炎疫情在全球持续蔓延，对产业链、供应链供需两端不可避免产生严重影响。一方面，供给被打断，产能利用率下降；另一方面，需求端出现萎缩，进出口订单缩减，对各个行业尤其是外贸企业影响较大。

　　需要注意的是，目前全球产业链、供应链面临的问题，并非因链条构成不合理所导致的，主要是由于各国疫情发展阶段不同造成的。链条上各个环节密切关联，而全球不同国家疫情形势处于不同阶段，缺乏协同复工的基础，从而加大了全球产业链、供应链的协调难度。

　　中国宏观经济研究院产业所副主任盛朝迅：新冠肺炎疫情的发生，是一个外生的冲击事件，并不能改变各国的成本结构和技术能力。但疫情促使美欧开始在战略层面对供应链安全因素给予高度关注，从而增强了美欧改变“以中国为中心的全球供应链体系”的紧迫感，全球或将出现产业链缩短和分散化、多元化趋势。目前，已有外资企业重新评估供应链安全，提出生产地点多样化、降低对中国供应链的依赖性，制药、医疗器械和防疫物资等行业就近或本土化生产成为趋势。

　　受新冠肺炎疫情影响，全球范围内已有多家跨国公司减少研发投资或暂缓研发进程，如辉瑞、默沙东、礼来等。我国部分企业面临着前所未有的生存压力以及严峻的就业形势，因此，不得不大幅压缩研发费用。但从长远来看，只有拥有核心竞争力的产品才能在市场竞争中取得优势，疫情将会倒逼企业加大研发投资力度，加速以数字化、智能化为标志的新一轮技术创新发展。

　　山东财经大学校长赵忠秀：疫情在全球蔓延对维护我国产业链、供应链的稳定和安全造成了直接冲击，加大了上游“供给中断”和下游“需求中断”的两头断链风险。从供应链形态看，单链条的“蛇形”供应链断链的风险最大，尤其容易被关键零部件的断供“卡脖子”。因受疫情冲击和影响，须尽快修复供应链，变串联模式为并联模式，由“蛇形”变成“蜘蛛形”，着力提升我国节点企业布局掌控生产网络能力。

　　2、如何看待美国某些政客提出的所谓供应链“去中国化”，这一举动将给我国带来怎样的影响？

　　赵忠秀：所谓供应链“去中国化”已经不再是一个威胁，而已成为一个执行之中的问题。供应链的形成和生态优化有一个自然过程，既不能一夜之间建成，也不会一夜之间消失。中美经贸摩擦以来，美国处心积虑地胁迫一些在华投资企业回归，或者离开中国转向其他国家地区。一些跨国公司为应对美国政府对投资的限制，不得不实施“中国+国外产能备份”的策略，将一部分订单转到中国以外的地区。

　　可以说供应链“去中国化”短期内已然开始，其具有局部性和策略性的特征。但现代生产网络的复杂性决定了这种撤离在短期内不可能大规模发生，也不可能强行“脱钩”。

　　从长期来看，有部分外资会永久性地离开中国，转投成本更低或者同行竞争程度较低的地区，但基于我国强大的内需市场和生产网络组织能力，会出现与“去中国化”相反的强化对华投资现象，甚至为避免触碰技术限制的“红线”，或将出现技术“非美国化”的情况。这种变化促使我国采取积极有效举措，进一步优化营商环境、补短板、强优势，提升产业链供应链的稳定性和竞争力，进一步吸引外资持续流入，多措并举鼓励内资创新发展。

　　孙日贵：全球产业链布局和供应链结构具有相对稳定性和依赖性，一些国家想让企业从中国回迁、外迁并非易事。当前应找准全球产业链、供应链的“病因”，加强国际协调合作，维护其稳定和安全。

　　从长远来看，疫情对全球产业链、供应链的影响具有阶段性和短期性特征，难以从根本上改变全球产业链、供应链格局，随着全球产业链、供应链不断优化，各国企业在链条上的地位也将不断发生变化。因此，加快向产业链高端升级是我国制造业发展的必由之路。