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建设新型国家创新生态系统 加速国企创新发展

2019-03-25 07:55:27  来源:经济参考报

  进入对外开放新阶段,国际竞争焦点已从单一科技创新转向基于国家创新生态系统的整合创新能力。作为国民经济发展的重要支柱,国有企业创新能力提升对贯彻落实新时代中国特色社会主义创新思想、实现创新引领发展具有重大意义。笔者基于整合式创新和国家创新系统理论,提出高效开放协同的新型国家创新生态系统的内涵与框架,并结合多个国有企业创新发展案例,提炼出建设新型国家创新生态系统加速国企创新发展的六大典型路径,为全面提升国家创新系统效能、培育具有全球竞争力的世界一流创新型国有企业提供重要理论与政策参考。

  加快建设和完善新型国家创新系统

  作为国民经济的重要支撑力量,中国国有企业肩负着加快国民经济转型、积极参与全球创新竞争、共建美好世界的重要使命。在全球创新格局重大变革、国际经贸关系深度调整的背景下,加快建设和完善新型国家创新系统,加速国有企业创新转型,成为中国进一步参与和推动全球创新治理、实现可持续发展的关键。

  进入对外开放新阶段,中国亟须建设符合国情和创新发展战略的新型国家创新生态系统,加快国有企业创新发展步伐,一方面强化国企提升创新效率和创新竞争力的现代企业发展使命,另一方面助力国企更有效地践行国家战略这一社会使命,以国企创新发展推进创新引领发展战略落地,进一步实现国企和民营企业共生共创共赢,从而助推中国产业转型、加快“一带一路”建设和跨国创新竞合步伐、参与全球创新治理,共同建设更加美好的世界。

  新型国家创新生态系统建设与国企创新发展的典型路径

  第一条路径:战略与制度创新引领重大攻关。

  建设新型国家创新生态系统,加速国有企业创新发展,战略与制度创新引领重大攻关、推动高附加制造产业集群崛起是首选路径。核心技术是国之重器,国之重器则是大国崛起和民族复兴的脊梁,但是重大关键技术的突破非一朝一夕之功,而须举国上下齐心协力,方能匠心突破。改革开放以来国有企业和中国经济的快速崛起,起步于从计划经济向中国特色市场经济的国家战略与社会治理模式的转型创新,而战略与制度创新更是引领重大核心技术攻关、打造创新文化和生态的根本保障。中国航天、大型客机、中国高铁、港珠澳大桥等国之重器的打造和世界级工程技术的突破,均离不开中国特色的优势——集中力量办大事。

  以被誉为“制造业的皇冠”和“现代制造业的一颗明珠”的大型客机为例。高技术、超复杂性、长周期、高投入、高风险等特征,使得民机研发制造能力成为一个国家航空业水平的重要标志,也是一个国家整体实力的重要标志。为推动大飞机研发制造能力的突破,中国于2010年底批准立项了我国首个大型客机重大专项标准化示范项目,并由国务院批准设立中国商飞公司作为项目主体,统筹联合各方力量推进以C919大型客机为代表的民机核心技术攻关。2017年5月5日,历时7年,我国自主研制的新一代喷气式大型客机C919首飞成功,标志着中国成为世界上少数几个拥有研发制造大型客机能力的国家之一,打破了少数制造商对民航客机市场的长期垄断,更为中国大飞机产业链和产业创新集群打下了坚实的基础,对高附加制造生态体系和创新型国家建设具有全面带动和示范效应。

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编辑:杨晶

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