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民企四十年:“民营经济离场论”可以休矣

2018-11-10 14:19:16  来源:中国新闻周刊

  肆意生长

  1992年对于民营企业来说,是变革之年。

  这年1月18日至2月21日,邓小平南巡,发表著名的“南方谈话”:改革开放的胆子要大一些,敢于试验,看准了的,就大胆地试,大胆地闯。针对“姓资姓社”之争,他提出了三个“有利于”, 即是否有利于发展社会主义的生产力,是否有利于增强社会主义国家的综合国力,是否有利于提高人民的生活水平。当年10月,中共十四大确立了市场经济体制改革目标,确定了“以公有制为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展”的方针。

  “士农工商”的“商”不再是末流,一批主流精英纷纷下海。根据相关数据,1992年辞职下海者超过12万人,投身商海的人超过1000万人。用嘉德拍卖、泰康人寿创始人陈东升的话说,这一批企业家,是“政府官员、知识分子等社会主流精英下海组成的有责任感、使命感的企业家群体”,他们被称为“92派”,包括陈东升自己,以及万通控股董事长冯仑、SOHO中国董事长潘石屹、中坤投资董事长黄怒波、鼎晖创投创始人王功权等。

  制度也在进一步规范。1992年5月,国家体改委出台《股份有限公司规范意见》,1993年,全国人大常委会第五次会议通过《公司法》。

  陈东升说,这两个文件一出,自己的“眼睛瞪得大大的,像学习毛主席红宝书(一样)揣在我的兜里。”“当时其实看不懂,什么企业的分拆、关闭,稀里糊涂,所以嘉德拍卖完全是抄的,自己没搞懂抄上去,抄了就报。”

  也正是制度的一步步规范,使得现代企业制度在中国的民企里有了雏形,92派成为现代企业的试水者。

  冯仑也认为,这是92派和84派极大的不同。后者在没有法律支撑的背景之下,先有公司,后有公司法,大家没有产权概念,个人做了极大的牺牲,因此,熬到最后的人也比较少。

  92派则慢慢了解如何治理公司。《公司法》规定,董事长当法人,“公司的治理变成大家可以预见的一个结果,这很重要。有预期,这个行为大家就可以博弈了,怎么开董事会、股东会,怎么分红,界定得越来越清楚了。”

  1997年,亚洲金融危机,国有企业面临困境。国家经贸委出台《关于1997年国有企业改革与发展工作的意见》,提出“有针对性地采取措施,搞好大的,放活小的”。国有企业从一般竞争性行业中逐步退出,向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,民营企业顺势而为,迎来窗口期,形成了“国退民进”的格局。

  民生银行研究院民营企业发展研究团队统计称,在1998~2000年的三年中,国有企业数目减少了42%,下岗分流人数高达3000多万人,催生了大量民营企业。房地产、钢铁、水泥、化工、装饰材料等行业中出现了众多民营企业的身影。

  据2002年的《中国私营企业调查报告》,在过去的四年中,有25.7%的被调查私营企业是由国有和集体“改制”而来;前身是国有企业的占25.3%,是乡镇集体企业的占74.7%;有60.6%的企业主是原来企业的负责人。

  从1991年到2001年,私营企业数量、注册资金、户均资本金年均增速分别达到34.08%、64.81%和 23.58%。私营企业的税收年均增长80.33%,成为各种经济成分中最具活力、发展最快的部分。

  2001年,中国加入世界贸易组织。次年,中共十六大提出“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”,措辞进一步变化,民营企业的地位得到了明确。之后,《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》相继出台,非公经济的市场准入条件被放宽,垄断行业、基础设施领域、金融服务业等对非公经济放开。

  在这些年中,新一批企业家成长起来。互联网在中国生根发芽、肆意生长,阿里巴巴、腾讯、百度、搜狐等迅速崛起,马云、马化腾、李彦宏、张朝阳等人成为企业家“99派”的代表。他们的企业从建立之初就遵循现代企业制度,产权明晰、结构健康,他们所需要面对的,是来自更广阔天地的市场风险。

  互联网企业,与其他民营企业一样,在中国入世后的这场全球化进程中,享受了劳动力、全球化、城镇化以及互联网的红利,在中国的经济发展中占据越来越重要的位置。另一方面,民营企业也感受到了市场经济的残酷。2008年,全球金融危机,外向型民营企业受冲击极大。根据相关数字,在这年上半年,有6.7万家中小企业倒闭,多数都是劳动密集型的出口加工企业。

  根据相关数据,截至2012年,全国个体工商户突破4000万户,民营企业相较十年前增长了3.46倍,从业人员增长了1.03倍,民营经济占GDP的比重、民间投资占固定资产投资的比重双双超过60%。

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编辑:杨晶

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