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多闯市场 少跑审批

南昌 营商环境澎湃企业活力(经济聚焦·会后探落实④)

2019-03-26 13:33:49  来源:人民日报

  创新监管——

  一个系统多部门共享,实现联合执法

  作为环保领域执法人员,红谷滩新区市场监管局的王辉被南昌市企业监管警示系统抽到,参与了近期的一次检查。

  这次检查中,南昌市对红谷滩新区3家加油站的油品进行抽样检测。“被检查企业和执法人员,都由警示系统随机抽取,临时通知。”王辉说,“到现场后,我们首先要向加油站负责人说明情况,亮明执法证件,并拍照留存执法证据。”除了执法人员,南昌市市场监管局还聘请了专业的第三方检测机构,抽取样品进行检测,“市监管部门将检查结果上传警示系统,检测不合格的,除了要接受处罚,还将在警示系统标识,成为重点关注企业,市民和其他企业也可以查询到。”

  市场监管是政府的重要职责。没有公正的监管,就没有市场公平竞争。然而,在南昌,过去有不少企业埋怨多头检查、重复检查。

  为强化市场监管,南昌市不断深化企业事中事后监管改革,研发出企业监管警示系统。依托大数据中心,为市场监管部门设置业务平台,同时对外公开设置企业查询平台。

  “改革实施前,市场监管工作由各部门分别组织实施,检查结果也不共享,容易出现多头检查和重复执法。”南昌市市场监督管理局党组成员张志刚说。

  “监管平台将数据联通起来,有效地打破了部门之间的‘信息孤岛’。”张志刚介绍,警示系统将企业基本信息、社会监督信息、政府监管信息等归集到一个系统,推送至各相关职能部门,实现数据的共享。系统一方面将数据告知当事人,另一方面将审批数据告知行业主管部门,进而实现多部门高效联合执法,让守法企业少受监管之扰,专心搞经营。

  用心服务——

  以政府的“紧日子”换得企业的“好日子”

  杨舒婷在红谷滩新区落户创业,今年已是第四个年头。

  除了一间花艺工作室,她还创办了一家专做花草茶的企业,从最初年营业额不足50万元,6个人挤在1间办公室,到去年扩大到22人的团队,占5间办公室,营业额已接近2000万元。

  “良好的服务环境,不仅是创业企业的‘花房’,更是企业前行的引路人。”杨舒婷回忆,最初落户时,根据新区对小微企业的扶持政策,除了在办证上给予便利措施,还给公司补贴房租、物业等费用,一年节省十万多元的成本开支。“对于刚起步的创业公司,这样的支持是巨大的。公司利用互联网,打开了南昌高端花艺市场,半年内就实现了盈利。”

  通过开展“降成本、优环境”行动,南昌大幅降低企业税收负担,减轻企业社保缴费和用电、过桥过路等涉企收费,以政府的“紧日子”换得企业的“好日子”,让企业安心闯市场。

  同兴达精密光电有限公司是一家专门生产手机摄像头的企业。2017年9月,同兴达开始筹备在经开区的落户,公司副总裁熊伟没有任何企业筹备的经验,经开区招商局工作人员对其进行了专门辅导,半个月时间办好了企业工商登记、银行开户、刻公章等事项。

  企业刚入驻时,经开区为其代建了厂房。但装修时,熊伟发现原有电能无法满足企业的生产需要,为解决用电问题,需要协调电力部门新建电力设施,“常规来讲,供电设施的建设至少需要100天。”熊伟说,在管委会的协调下,电力部门同时进行设计、招标和施工,最终只用了一个月完工,并顺利通过了消防、环评等部门的验收。

  如今,公司6条生产线全部满负荷运转,行政办公区也坐满了员工,每月400万颗摄像头的产能已无法满足需要,新建的二期4条生产线即将在4月底投产。

  “和我们一样的手机摄像头生产企业,在全国有很多,如果投产时间稍晚一点,市场机会稍纵即逝。经开区管委会的帮助为我们争取到了宝贵的时间。”熊伟说,最初吸引公司落户的是政府部门的办事效率,但真正吸引我们留下来的,是对企业的用心服务。

  (熊婷婷参与采写)

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编辑:杨晶

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