信号三：民企贷款比重将进一步提高

　　支持民营企业发展，作为融资主渠道的银行业的“主力军”作用需要进一步发挥。

　　新发放公司类贷款中，民营企业贷款比重应进一步提高；减轻对抵押担保的过度依赖；支持民营银行和其他地方法人银行等中小银行发展；把民营企业、小微企业融资服务质量和规模作为中小商业银行发行股票的重要考量因素……针对银行业，意见提出了诸多要求。

　　“这些内容，既有对银行服务民企的资金量的要求，也有对优化完善金融机构体系、产品体系的制度安排，有利于进一步发挥银行业服务民企的主力军作用。”董希淼说。

　　加大支持民企力度的同时，防风险的弦不能松。“商业银行要遵循经济金融规律，依法合规审慎经营，科学设定信贷计划，不得组织运动式信贷投放。”意见提出。

　　董希淼表示，加强对民营企业的金融服务，要科学施策，在大力支持民营企业的同时仍要防控好风险。

　　信号四：直接融资的短板将逐步补上

　　直接融资是企业融资的重要路径。在发达的金融体系中，直接融资占比要高于间接融资。但在我国融资结构中，直接融资一直是短板。

　　意见提出多项举措，积极支持符合条件的民营企业扩大直接融资，包括通过股票市场、债券市场以及风险投资市场等。

　　“扩大直接融资对于民营企业而言更具有适用性。”联讯证券首席经济学家李奇霖说，直接融资相对于间接融资，信息更加透明和对称，市场化程度更高，资源配置效率更高。

　　他表示，设立科创板并试点注册制，新三板改革等，有助于民营企业通过股票市场融资，也会进一步激发风险投资对民营企业的投资热情。

　　信号五：更多长期保险资金支持民企

　　意见提出，研究取消保险资金开展财务性股权投资行业范围限制，规范实施战略性股权投资。分析人士认为，这一条“含金量”十足。

　　“这能有效提升民营企业和中小微企业的金融可及性。”银保监会有关部门负责人说，取消保险资金开展财务性股权投资的行业范围限制，可以为民营经济发展提供更多长期资金支持。

　　银保监会数据显示，截至2018年底，保险资金运用余额为16.4万亿元，较2018年初增长9.97%。

　　国务院发展研究中心保险研究室副主任朱俊生表示，保险资金具有规模大、期限长、来源稳定的独特优势，为保险资金投资“松绑”可以拓展其配置空间，促进保险资金发挥机构投资者积极作用，重点支持有市场、有前景、有技术优势的行业和领域，促进经济提质增效。