开发研学旅行、实践营地等教育服务产品

　　在教育培训托幼消费领域，《意见》提出，开发研学旅行、实践营地、特色课程等教育服务产品。抓紧修订民办教育促进法实施条例，完善民办教育分类登记管理制度。纠正以功利性为目的、助长超前教育和应试教育倾向的各类教育培训活动。支持外商投资设立非学制类职业教育培训机构。

　　养老机构补贴由“补砖头”向“补人头”转变

　　面对汹涌而来的老龄化社会，此次《意见》对促进健康养老家政消费给出了一系列利好政策，例如，对社会力量举办的非营利性健康服务机构，在土地规划、市政配套、机构准入、人才引进、执业环境等方面与公办机构一视同仁。进一步简化行政审批程序，推进养老服务机构申办“一站式”服务。鼓励社会力量参与公办养老服务机构改革。完善政府对养老服务机构运营补贴方式方法，由“补砖头”、“补床头”向“补人头”转变。家政行业市场巨大，行业的规范将促进需求的加速释放。《意见》提出，推动建立家政服务信用体系。加大家政服务业岗位培训实施力度，实施上岗前健康体检制度。加快健康美容、家庭管家等高端生活服务业发展。安徽在养老消费上也有一系列举措，比如，利用闲置社会资源发展养老服务，将城镇中废弃的工厂厂房、事业单位改制后腾出的办公用房、乡镇区划调整后的办公楼，以及转型中的公办培训中心和疗养院，整合改造成养老服务设施。

　　引导消费新模式明确共享经济企业的责任义务

　　共享经济等新消费模式在为经济带来活力的同时，也带来了一系列社会问题，乱停乱放、共享单车坟场、网约车的安全问题，都引起过社会对共享经济企业权责边界的讨论。《意见》明确，地方各级政府要适应平台型消费、共享经济等快速发展需要，加强制度供给，研究制定专门管理规定，明确运营规则和权责边界。同时，也要积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消费新热点，鼓励与消费者体验、个性化设计、柔性制造等相关的产业加快发展。

　　对侵害消费者权益的市场主体实施惩罚性赔偿

　　在营造安全放心的消费环境方面，《意见》提出，依托全国信用信息共享平台，建立跨地区跨部门跨行业信用信息共享共用机制，为公众提供公共信用信息“一站式”查询服务和消费预警提示。

　　建立健全失信“黑名单”制度，对失信主体实施市场禁入或服务受限等联合惩戒措施。在关系百姓生命财产安全的食品、药品等领域，加大对销售假冒伪劣产品行为的打击力度，对侵害消费者权益的市场主体依法实施惩罚性赔偿。

　　加大网络消费者权益司法保护力度

　　网上消费虽然方便，但维权难的痛点一直难以破解。此次意见特别提到，加大网络消费者权益司法保护力度，加强网上跨境消费者争议解决机制建设。同时，加快个人信息安全立法，进一步加大消费者个人信息保护力度。

　　增加低收入群体收入，扩大中等收入群体

　　激发消费潜力，前提是要让老百姓赚更多钱，在提高居民收入和消费能力方面，《意见》提出：完善有利于提高居民消费能力的收入分配制度，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体。同时，推进实施企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，让老百姓提高消费能力的同时，减少后顾之忧。

　　鼓励消费金融创新规范发展消费信贷

　　《意见》还提到，推动消费税立法。进一步提升金融对促进消费的支持作用，鼓励消费金融创新，规范发展消费信贷，把握好保持居民合理杠杆水平与消费信贷合理增长的关系。鼓励保险公司在风险可控的前提下，为消费信贷提供融资增信支持。(记者彭旖旎)