虽然在过去的一年，中国铝业集团有限公司（下称“中铝集团”）取得了十年来的最好成绩，但在董事长葛红林看来，这还不够。“亏损企业要全面进入扭亏减亏的战时状态，企业不消灭亏损，亏损就要消灭企业。”在日前的第四次全级次亏损企业干部大会，他如此要求道。

　　2019年，是这家国有资本投资公司试点新入围者，跻身全球有色金属行业“世界一流”企业行列的关键之年。一系列改革措施将次第展开，加强资本运作，构建三级管控架构，加大授权力度和混改力度。同时，公司将推进第二轮“加减乘除”，加快构建“4+4+4”高质量发展新格局，并实施“沿海+海外”战略，加快国际化步伐。

　　建设 “世界一流”的关键之年

　　实现经营收入超过3000亿元，利润总额同比增加一倍以上，全面完成国资委的各项考核指标。这是中铝集团2018年交出的成绩单，也是十年来最好的水平。

　　“我们干成了战略发展的四件大事，但也必须清晰地看到，集团下属企业，有的没有减亏反而增亏，有的不是扭亏为盈，而是反盈为亏。其中，有外部市场和客观因素，但绝大多数亏损情况是人因问题占了主导地位，特别是干部的人因问题，是干部的状态不好、力度不大、节奏不快、办法不多。”葛红林坦言。

　　在他看来，总体而言，2019年有色金属行业的发展环境稳中有变、稳中有难。国内外形势错综复杂，挑战风险增多，行业走势分化，所面临的问题和矛盾之多是前所未有的。要科学分析和准确判断国内外环境变化，牢牢把握我国发展的重要战略机遇期，增强辩证思维能力，始终保持战略定力。

　　2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是中铝集团实现第一个“一百年”奋斗目标，跻身全球有色金属行业的世界一流企业行列的关键之年。集团工作的主题是“创新求强”，对标世界一流、建设世界一流，开启高质量发展的新征程。

　　葛红林认为，世界一流企业就是具有全球竞争力的企业航母，是在重要的关键经济领域或者行业中保持全球领先的市场竞争力、综合实力和行业影响力，并获得全球业界一致性认可，能够引领行业发展的企业。“国务院国资委提出了‘三个领军’的战略要求，为我们建设世界一流明确了方向。”

　　对标世界一流，中铝集团在资源掌控力和市场话语权、在精深加工、高端制造等方面，还存在不少差距。为此，公司确立了建设具有全球竞争力的世界一流企业的战略目标，确定了“两步走”战略：第一步，到2021年，跻身全球有色金属行业世界一流企业行列；第二步，在2035年前，成为具有全球竞争力的世界一流有色金属企业。

　　强资本、变架构、加大授权

　　对于建设“世界一流”的中铝集团而言，2018年12月底被国务院国资委确定为国有资本投资公司试点企业，无疑是重大利好。

　　据介绍，按照国资委《关于开展国有资本投资公司试点的通知》要求，中铝集团迅速成立了领导小组，葛红林任组长，总经理、专职党委副书记、总会计师任副组长，其他党组领导任成员，组成了专项工作组抓紧起草试点改革方案，目前已报国资委，批复后将全面组织实施。

　　改革的一项重要举措是加强资本运作，强化资本管控，深化融投管退，多渠道充实资本，从资产经营向资本经营转变。

　　管理架构也在发生着重大变化。进一步优化总部战略管控职能，加快构建分层架构、分级管控的管理体制，建立“集团（战略管控层）——板块事业部（资产经营层）——实体企业（生产运营和执行层）”三层管控架构。与此对应的是授权力度的加大。中铝集团进一步精简管理审批权限，逐级进行授权经营管理，探索实施分类授权模式。

　　关于备受关注的混改，葛红林认为，公有制经济与民营经济不是对立的关系，不应该非此即彼、此消彼长，不能用某者的做小来换取某者的壮大，而应同时做强做优做大。混改也是国有企业和民营企业合作共赢的良方。

　　2015年以来，中铝集团着力推进12项混合所有制改革，累计引入非公资本近90亿元，贵州华锦等一批混改企业取长补短，发挥优势经营机制，更加符合市场竞争要求，呈现良好发展势头。“未来，我们要不断总结经验，取长补短，更好地用好混改的政策，加快改革创新转型升级步伐。”葛红林称。

　　推进第二轮“加减乘除”

　　新格局的打造有赖于“加减乘除”法。在前三年对失去竞争力的产能做减法的基础上，2018年中铝集团又对73万吨氧化铝产能实施弹性生产，关停52万吨电解铝和25万吨炭素生产线，4年来累计关停氧化铝产能124万吨、电解铝产能156万吨、炭素产能36万吨、煤炭产能30万吨。

　　与此同时，云南的水电铝材、广西沿海的铝基地、内蒙古和山西的铝电基地、福建沿海的铝铜基地，以及贵州铝产业和赤峰铜产业的退城进园等战略布局落地，一批产业集群已经形成，加快了新旧动能转换，提升了整体竞争力。

　　2018年，中铝集团重组整合云冶集团，是迄今为止我国有色金属行业发展史上最大的战略性重组，意义重大。云冶集团的加入，使中铝集团氧化铝、电解铝产能跃居全球第一，铅锌规模亚洲第一，铜业综合竞争力进入全国第一方阵。“通过战略重组，实现产业协同、优势互补，显著增强了中铝集团在全球有色金属行业的影响力和话语权。”葛红林称。

　　除了“加减并用”深化供给侧改革，还有“乘除并举”实现创新引领高质量发展。加快推广应用新型保温铝电解槽技术等一大批行业领先的科技成果，广西稀土“稀土萃取分离智能化控制系统研究与应用示范”项目获中国工业大奖提名奖。加快从原料到材料、从材料到部件、从部件到产品的三个转变，精细氧化铝规模全球第一，获得全球话语权。电解铝合金化产量4年提升了97.1%，高附加值铝合金产量跃居国内同行业前列。铝加工10米锻环、大飞机板材和其他配套材料经过多年攻关，成功实现批量供货，实现了多个“第一”。替代进口材料实现装机应用。稀有稀土板块研制的高性能新型永磁材料实现出口。

　　“嫦娥、北斗、第二艘航母、国产大型水陆两栖飞机等，都有中铝智造的新贡献。开展轻量化工作三年来，研制了上百种新材料和零部件，标志着高质量发展迈出新步伐。”葛红林介绍说。

　　2019年，中铝集团将坚定不移地推进第二轮“加减乘除”，做加法，巩固加强一批，提升竞争力；做减法，清理退出一批，消灭亏损源；做乘法，创新发展一批，培育新动能；做除法，重组盘活一批，提高回报率。

　　葛红林表示，特别是紧紧抓住国有资本投资公司试点的重要契机，做好内部管理优化，加快重组云冶后的管理整合，加快集团内外稀有金属的整合，坚定不移地实施区域产能布局调整，对于不具备发展条件的高成本地区和排污总量严控地区，加快压减产能、转移产能，充分利用国家和地方政府处僵治困的支持氛围，抢抓机遇，果断出清，消灭亏损源。充分发挥国有资本投资公司的平台优势，加快推动行业重组整合，向“大有色”迈出更大的步伐。

　　实施“沿海+海外”战略

　　在葛红林看来，建设世界一流，打造国有资本投资公司平台，都要求提高国际化经营水平，中铝集团将积极融入“一带一路”，实施“沿海+海外”战略。

　　据介绍，2018年，中铝股份与几内亚政府签署Boffa项目矿业协议，开启全球化战略布局新征程，成为集团走向国际化经营的一个重要里程碑。中国铜业首个世界级铜矿绿地项目秘鲁铜矿二期扩建项目开工。与此同时，中铝集团设立了海外发展板块，福建宁徳的东南铜业建成投产，福建福清的铝精深加工项目和广西防城港的华昇项目正紧张施工建设，一批重大项目加速推进，将进一步扩大国内稀缺资源的保障能力，增强内外融合度，提升全球竞争力，增强国际影响力和话语权。

　　“未来将加快国际化步伐。”葛红林透露，首先，加快海外基地创效和建设。建成的要加快创效，在建和拟建的要加快步伐，稳妥推进海外氧化铝项目，积极推进氧化铝、电解铝、铝加工、铜冶炼等的国际产能合作。其次，加快沿海基地建设和投产。充分利用沿海港口优势布局氧化铝，建立与境外铝、铜资源的产业链接，已建成项目要尽快达产达标。

　　此外，公司将加快做大国际工程和贸易。葛红林介绍说，将立足传统工程技术优势业务，扩大冶建、有色冶金以及矿产资源开发、深加工等业务领域的市场推广和开发。加快建立全球化的营销网络，培育国际化的人才队伍，打造国际一流的海外贸易平台，大幅提高国际收入和利润对集团的贡献率。