前不久，由于企业发展需要，位于山东德州经济技术开发区的鸿创环保公司急需400万元的资金。但银行续贷需要“先还再贷”，远水解不了近渴。“当时也想在企业间相互拆借一下，但资金量太大，担心一旦介入高利贷，可能对企业带来致命性损害。”山东鸿创环保集团有限公司财务总监霍晓红说，政府专项资金往往因使用额度、范围受限，有时候也会“鞭长莫及”。最后，还是纾困基金解了企业的燃眉之急！

　　眼下，中小企业融资难、融资贵的一个突出表现，就是倒贷过桥费用高昂。“没有应急资金的话，贷款到期时公司资金紧张，只能通过民间融资来解决，利率一天往往高达6‰甚至更高。”德州经济技术开发区金融国资办主任任俊玲表示。

　　为解决这一难题，山东德州经济开发区探索出民营企业融资新模式——纾困基金。据了解，该基金是一种不以营利为目的，通过合理确定企业应急转贷基金规模和日常存量资金，向合伙企业提供持续过桥服务的基金模式。纾困基金的无偿使用，直接降低了企业筹措还贷资金成本，有效避免了企业贷款逾期，防范了企业资金链断裂，恢复了民营企业的信心。

　　去年底，德州经济技术开发区金融国资办与德州市融资担保公司合作，成立了合伙企业纾困基金，首批确定由6家民营企业共同出资600万元，区管委会按照总出资额的20%配资。德州市融资担保有限公司副总经理章良常说：“互助式纾困基金涉及三方：当地县市区政府、辖区内民营企业以及市融资担保公司。三方角色是不一样的，当地政府牵头指定匹配一部分资金，县市区企业也会匹配一部分资金，资金来源解决了。市融资担保公司派出专门团队，管理这部分资金，管理问题也解决了。”

　　合伙企业纾困基金的成功运作，也在一定程度上推动了银行改变过去续贷要先还后贷的做法。一些银行对经营、信用良好的中小企业采取了更为灵活的政策，经营稳定、原担保抵押措施不变的情况，到期还款困难可办理“无还本续贷”。“如果没有合伙企业纾困基金发挥作用，一些中小企业贷款就会逾期，企业和银行都会陷入被动，不仅企业会有不良征信记录，也会影响到银行的不良贷款率。”一家商业银行的客户经理告诉记者。

　　在任俊玲看来，该模式将以政府资金为主导改为以筹集社会资本为主导，由一家企业“单枪匹马”应对“过桥”问题变为多家企业合作“抱团取暖”，以政府信用为依托，发挥各方优势的“互助式纾困基金”，让民营企业在资金周转上实现了自我解放。“下一步，我们将用好相关帮扶政策，探索完善多渠道融资方式，帮助更多企业解决融资过桥问题。”任俊玲表示说。

　　政府部门伸出援手，会不会暂时掩盖潜在的信贷风险甚至造成新的风险？德州经济技术开发区相关负责人表示，绝不能让“僵尸企业”参与合伙企业纾困基金中去，否则基金肩扛的风险不是化解，而是“小拖大、大拖炸”。对此，相关职能部门、过桥资金管理方将联合银行一起介入企业风险调查中。