选准产业，还须保持定力

　　“扶贫产业，不能只看短期效益”

　　种枣，能成？

　　重庆市云阳县泥溪镇枞林村，驻村干部聂胜川的提议，让不少贫困户惊讶。这也难怪，祖祖辈辈，从没谁家种过，十里八乡也没见过。

　　聂胜川的信心，缘于专业的检测结果。之前，县农委的专家进村把脉：无论是气候还是土壤条件，这里都适宜枣树生长。

　　“还有个因素，剩余的贫困群众脱贫基础更差，要考虑他们的实际生产能力。”聂胜川说，枣树耐干旱、病虫害少，管理要求不高，“贫困群众很快就能上手。”

　　云阳选择扶贫产业有严格规程，县里建立主导产业认定标准，深入分析贫困村基础条件及产业现状，精准制定产业规划和扶持办法。在制定规划、策划项目、督促实施等关键环节，县农委派出10个科技服务团，对162个贫困村开展实地调研，准确掌握贫困村产业发展基础、发展优势、存在的突出问题等，及时予以指导。

　　去年，枞林村3万多株枣树苗到位，505亩枣林有了初步模样。“可以卖青枣，也能卖干枣，县里基本没有种的，也算是人无我有。”聂胜川手里，还有一张牌可打，“枞林村毗邻旅游区，镇上计划将这片枣林纳入其中，跟观光、采摘结合起来。”

　　“扶贫产业，不能只看短期效益。”甘肃省通渭县结合全县规划实施的果品、花椒、中药材“三个十万亩”产业，根据贫困户发展意愿，分区域突出果品、花椒、草牧、中药材等特色产业优势。“点面结合”配套发展，实现区域产业持续发展和贫困户稳定增收。

　　湖南省洪江市统筹黔阳冰糖橙、托口杨梅、安江香柚等当地名优果品资源，帮助九成以上贫困户融入支柱产业，脱贫增收有了长远保障。

　　农业产业培育周期长，市场行情却瞬息万变。选准了产业，还须保持足够的定力，久久为功，方见长效。

　　山西省吉县上东村，种了一辈子地的李青凡，几年前大着胆子种起了苹果。靠着4亩果园，一家人摘了穷帽。家家有果园的上东村，去年底整村脱贫出列，人均纯收入超过1万元。

　　吉县位于吕梁山区，沟壑纵横，土地贫瘠，怎么改变传统农业结构、加快脱贫进程？县里多次论证，根据当地海拔高、温差大、光照足的条件，确定发展苹果产业。

　　路子选好了，县里免费提供树苗，可一些贫困群众起初并不买账，担心苹果产业能不能做起来。

　　吉县把突破口放在改善基础条件和公共服务上，锲而不舍投入。近年来，吉县累计整合涉农资金1亿多元，集中用于苹果产业，完善果园水电路等基础设施。

　　“身边人、身边事最有说服力。”吉县县委书记郝忠祥说，一大批像李青凡那样的贫困户成功脱贫，吸引越来越多的贫困户投身苹果产业，这也是县里“咬定苹果不放松”的重要动力。

　　如今，吉县苹果已发展到28万亩，实现“三个80%以上”：果农占农民总数的80%以上，果农人均果品收入占人均纯收入的80%以上，靠苹果产业脱贫的占贫困户总数的80%以上。

　　当下“快钱”脱贫，长远持续增收

　　“重在增强贫困群众‘造血’功能”

　　安徽省金寨县仙桃村，贫困户詹必武的脱贫致富产业，是种植山核桃。不过，最早种下的一批今年刚挂果，“盛果期还得等上几年。”

　　眼前咋办？怎么脱贫？见记者疑惑，詹必武径直引路，来到村口扶贫养殖小区。“我家这头黑毛猪三尺长，有200多斤，卖了接着买猪苗。”

　　去年，詹必武还种了天麻、茯苓，当年种当年收。天麻卖了3800元，茯苓卖了1500元。加上卖黑毛猪的收入，他和村里不少贫困户一起脱贫出列。“再等几年就看山核桃了，满树都是票子啊！”

　　利用扶贫资金，金寨县建成扶贫猪舍3000间，覆盖大多数贫困村，鼓励引导贫困户养黑毛猪。截至去年底，3000户贫困户通过养黑毛猪“挣快钱”，户均增收3000多元。

　　产业的培育壮大需要时间，但精准脱贫的任务就在眼前。打好产业扶贫仗，既要管当下，也要管长远。看得见眼前的实惠，贫困群众心里托底，才会支持发展长效产业；有了长效产业，脱贫致富更有保障。

　　四川省南部县建设“四小工程”，即小养殖、小庭院、小作坊、小买卖，将其作为长效产业的重要补充，其中大多数可以当年见效。“村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长”，全县通过产业脱贫的贫困户占到近九成。

　　重庆市丰都县加快推进“1(笋竹)+2(青脆李、优质稻)+X”的产业发展，推动贫困户稳定增收。建立贫困户到户产业扶持基金及管理办法，按照每年每户3000元标准支持贫困户发展生猪、家禽等“短平快”产业，确保贫困户当期脱贫。

　　大河有水小河满。产业扶贫，还需做大与贫困群众利益联结紧密的新型经营主体和村集体，使贫困群众真正融入产业链，长期稳定受益。

　　安徽省临泉县长官镇王营村，村民们发现，原本愁眉苦脸、寡言少语的白金芳，脸上的笑容多了起来。

　　去年，县里整合扶贫资金，在王营村建起了3个扶贫车间，分别租给4家劳动密集型企业。白金芳在家门口上起了班，计件领工资，还不耽误照顾家，一年下来收入5000多元。

　　像这样的扶贫车间，临泉县96个贫困村都有。扶贫车间资产归村集体所有，收益用于改善贫困村基础设施、帮扶贫困户。群众得了实惠，村集体也得以壮大。

　　“长远看，产业扶贫重在增强贫困群众‘造血’功能。”临泉县委书记邓真晓认为，提升产业扶贫质量是一个长期过程，其效果不能单纯以贫困户脱贫为衡量标准。

　　5月下旬，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会批准发布15项产业扶贫国家标准，其中包括《村级光伏电站管理与评价导则》等4项国家标准和《蜂产业项目运行管理规范》等11项国家标准化指导性技术文件。首批产业扶贫国家标准的出台和组织实施，将有助于进一步提升扶贫产业的规模化、组织化和信息化程度，进一步提升产业扶贫的质量和效益。