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破解中小企业“融资难、融资贵”难题,统筹推进创业板、新三板改革——

提升新三板对优质企业的服务能力

2019-03-18 07:57:52  来源:经济日报

  2018年,43.44%的新三板挂牌公司出现一二级市场价格倒挂,融资成本提升打击了挂牌公司融资积极性,阻碍了新三板市场服务中小微企业功能的发挥。出席全国两会的部分政协委员建议在新三板增设精选层,对于进入精选层的企业,优化发行制度,降低投资者门槛,实行连续竞价,完善转板制度等,全面提升新三板对优质企业的服务能力。

  在今年全国两会上,如何破解“融资难、融资贵”难题,促进多层次资本市场健康稳定发展,成为两会代表委员热议的话题之一。

  在经济结构转型升级的关键时期,我国中小微企业、民营企业面临的融资难、融资贵问题愈发凸显,社会融资结构仍有较大优化空间。加大直接融资比重,需要进一步完善多层次资本市场,不同板块之间实现错位发展,一体发力。证监会主席易会满表示,待科创板推出并运行一段时间后,将综合评估科创板创新及运行情况,同时统筹推进创业板、新三板改革。在全国两会上,关注新三板的代表委员纷纷表示,科创板落地,为优质硬科技企业提供了资本市场又一重要的融资渠道,但仍有很多中小民营企业具有融资需求,满足这个需求迫切需要新三板深化改革。

  增设精选层

  新三板已成为资本市场服务中小微企业的重要平台和服务民营经济的主阵地,但目前也面临多种挑战。比如,分层制度尚不完善,融资功能发挥不足,市场活力严重不足,且挂牌企业转板预期不明确,导致大量优质企业摘牌。

  2018年新三板新增挂牌公司577家,只是2017年的26.52%,融资规模仅相当于2017年的45%,交易量仅相当于2017年的39%;摘牌1516家,是2017年的113.82%。截至2018年底,三板成指、三板做市分别报收954.8点、718.94点,较2017年底分别下降25%、28%。

  不过,新三板仍聚集了不少优质企业,根据2017年年报,新三板净利润超过5000万元的企业有458家,净利润超过3000万元的企业有1095家,具备深化改革的基础。

  全国政协委员、广州赛莱拉干细胞科技股份有限公司董事长陈海佳建议,在新三板现有创新层之上增设精选层,对于精选层企业,优化发行制度,降低投资门槛,引入公募基金等多元化机构投资者,实行连续竞价,完善转板制度等,全面提升新三板对优质企业的服务能力。“为精选层企业匹配更高效的融资和交易制度,扩大资金来源,提高市场活力。”陈海佳委员建议,放开精选层企业定向发行新增股东不超过35名的限制,不设发行对象数量上限,实行公开推介和询价,使优质企业能够大额高效融资。

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编辑:杨晶

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