中工网首页时政评论国际军事社会财经企业工会维权就业论坛博客理论人物网视图画体育汽车文化书画教育读书娱乐旅游绿色城建社区打工

中工财经

宏观

多个重点领域改革将迎新突破

国企混改、增值税改革等成重点,更多红利将释放

2019-03-15 08:17:02  来源:经济参考报

  “改革”成为今年两会的高频词。两会期间,多个部委负责人透露出下一步改革的计划。在供给侧结构性改革的主线下,今年多项重点领域改革将迎新突破。具体而言,国有企业混合所有制改革、深化增值税改革、油气领域改革等将成看点。代表委员和业内专家表示,更多的改革红利将释放。

  “今年的政府工作报告中,‘改革’二字出现105次,成为历年之最。” 政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在国新办吹风会上表示,要把握住政府工作报告中深化改革、扩大开放的大逻辑。“市场化”“市场主体”等高频词既表明一种决心、一种宣示,也表明我国政策取向、工作导向,我们要以高水平的对外开放倒逼全面深化改革。

  政府工作报告提出,要继续坚持以供给侧结构性改革为主线,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫。更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,巩固“三去一降一补”成果,增强微观主体活力,提升产业链水平,畅通国民经济循环,推动经济高质量发展。

  全国政协经济委员会副主任杨伟民说,只要我们坚持向改革要动力,深化供给侧结构性改革,实行“巩固、增强、提升、畅通”的方针,更多运用市场化法治化手段矫正要素配置扭曲,市场经济的自我纠偏机制就会发挥更大作用,经济发展的韧性就会增强。

  在供给侧结构性改革的主线下,今年国资国企改革、财税金融体制改革等将在攻坚中迎来新的突破。两会期间,多个部委负责人透露出下一步改革的路线图。

  政府工作报告提出,加快国资国企改革。加强和完善国有资产监管,推进国有资本投资、运营公司改革试点,促进国有资产保值增值。

  国资委主任肖亚庆近日表示,2019年是国企改革的攻坚年,重点之一就是着力改革国有资本授权经营体制,加快向管资本转变,将出台2019年国资委的授权放权清单。

  作为国企改革的突破口,混合所有制改革也将扩围升级。肖亚庆透露,将扩大重点领域的混合所有制改革,第四批会有一百多家混合所有制的企业。

  “2019年国企改革进入深水区,难点是如何提高改革的能力,要有创新做法。”中国保利集团有限公司党委书记、董事长徐念沙对《经济参考报》记者说,国有资本投资公司改革试点“升级版”重在高质量发展,战略布局要突出主业优势,“有进有退”。混合所有制改革需要创新,要让不同所有制经济优势得到实现和体现,股东会是一个好的解决办法。

  政府工作报告提出,深化电力、油气、铁路等领域改革,自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开,将竞争性业务全面推向市场。国有企业要通过改革创新、强身健体,不断增强发展活力和核心竞争力。

  “油气领域改革是重点的改革方向。中央企业这三家油气公司(即中石油、中石化和中海油),今年要以管道公司的组建为契机,深化油气领域的改革。”肖亚庆在回答《经济参考报》记者提问时指出。

  深化增值税改革也是今年改革的一大看点。财政部部长刘昆日前说,深化增值税改革是今年减税降费的核心内容。一方面,注重突出普惠性,确保主要行业税负明显降低;另一方面,注重与税制改革相衔接,新的三档税率有利于继续推进增值税税率三档并两档。

  中国社会科学院副院长、学部委员高培勇在接受《经济参考报》记者采访时说,近2万亿元的减税降费,既是基于确保经济运行在合理区间的政策需要,也是供给侧结构性改革推进的制度安排。

  专家表示,一系列重点领域改革的深化将会释放出更多红利。

  “深化市场化改革可以激发近14亿人的积极性、1亿市场主体的活力,这是我国最大的潜在生产力、创造力。”杨伟民说。

  中共中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌对《经济参考报》记者表示,我国已经进入推动经济高质量发展的关键时刻,必须坚持供给侧结构性改革这一主线。同时要增加改革的针对性、灵活性、有效性和精准性,更多满足市场、用户、消费者的个性化、多元化、差异化需求,使得供给侧结构性改革具备持续长久推动经济增长的能力。

  北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫说,保持定力,抓住主要矛盾,找准改革突破口,就能解决制约发展的深层次问题,这是我国推动经济社会发展的一条重要经验。

  “尽管四十年来,我们国家的改革开放已走过千山万水,但仍需跋山涉水。” 海南省政协主席毛万春说,我们在探索实践中深刻体会到,改革不停顿,开放不止步,改革开放永远在路上。

编辑:陈思南

财图

IT

财知道

房产

关于我们 | 广告服务 | 联系我们 | 本站地图 | 投稿邮箱 | 版权声明 | 违法和不良信息举报电话:010-84151598 | 网络敲诈和有偿删帖举报电话:010-84151598
Copyright © 2008-2018 by www.workercn.cn. all rights reserved
扫码关注



工人日报
客户端
苹果版
安卓版