在1月15日国新办举办的发布会上,来自国家发展改革委、财政部、央行的负责人介绍贯彻落实中央经济工作会议的具体举措,对经济热点做出一一回应。
业内专家表示,三大宏观经济主管部门的齐发声,表现出宏观经济政策将更协调更注重合力的发挥,各部门“几家台”将更加凸显。
投资圈定两大关键词
发布会上,国家发改委副主任连维良用两个关键词,三个“下功夫”,勾划出今年投资的发力重点。
他说,两个关键词就是“建设”和“改造”。具体而言,“建设”突出五个方面:加强新型基础设施建设,推进人工智能、工业互联网、物联网建设,加快5G商用步伐;加强城乡基础设施建设,推进市政、物流基础设施建设,推进脱贫攻坚、农村基础设施建设;加强能源、交通、水利等重大基础设施建设;加强民生和公共服务项目建设力度,尤其是补上教育、医疗、健康、养老方面的短板;加强生态环保和自然灾害防治能力建设。“改造”,突出加大制造业技术改造和设备更新。
值得关注的是,近来,投资项目审批明显提速。连维良强调,发挥投资的关键作用重在精准投资、有效投资,坚决不搞“大水漫灌”式的强刺激。在投资重点上突出补短板,在项目选择上突出纳入规划的项目,在投资决策上坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用,坚持补短板、稳投资、防风险相统一。
对于备受关注的债转股进展,连维良透露,目前市场化债转股签约金额已经超过2万亿元。与此同时,市场化债转股落地率,也就是签约之后实施到位的比例也大幅度提高。截至目前,落地金额已超过6000亿元,2018年落地率超过了30%。
他表示,2019年市场化、法治化债转股将继续加大力度。一是要提高签约的到位率。二是突出重点方向。加大优质企业债转股力度,加大对临时遇到困难的企业开展市场化债转股的力度,还要加大民营企业参与市场化债转股的力度。